ПОЛИТИКА

МИНИСТЕРСТВА ПО СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИЙ

И ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЖИЛИЩНОМУ НАДЗОРУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАЩИТЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ


I. Общие положения

1.1. Настоящий документ определяет Политику Министерства по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее – Минчистоты Московской области) в области обработки персональных данных и реализации требований к защите персональных данных(далее - Политика)в соответствии с требованиями ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Федеральный закон).

1.2. В настоящей Политике используются следующие основные понятия: персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо
или косвенно определённому, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);
оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных,а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий(операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,   изменение), извлечение,   использование,   передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;
автоматизированная обработка персональных данных - обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределённому кругу лиц;
предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определённому лицу или определённому кругу лиц;
блокирование персональных данных - временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
уничтожение персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
обезличивание персональных данных - действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
информационная система персональных данных - совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств.

1.3. Действие Политики распространяется на все персональные данные субъектов, обрабатываемые в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области с применением средств автоматизации и без применения таких средств.
1.4. К настоящей Политике должен иметь доступ любой субъект персональных данных.

II. Принципы и условияобработки персональных данных

2.1. Обработка персональных данных в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области осуществляется на основе следующих принципов:
  • законности и справедливой основы;
  • ограничения обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определённых и законных целей;
  • недопущения обработки персональных данных, несовместимой с целями сбора персональных данных;
  • недопущения объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
  • обработки только тех персональных данных, которые отвечаютцелям их обработки;
  • соответствия содержания и объёма обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки;
  • недопущения обработки избыточных персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки;
  • обеспечения точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных;
  • уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, при невозможности устранения в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области допущенных нарушений персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.2. В информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области обрабатываются персональные данные при наличии хотя бы одного из следующих условий:
  • обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
  • обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
  • обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
  • обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее-исполнение судебного акта);
  • обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъектперсональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
  • обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересовМинчистоты Московской областиили третьих лиц для достижения общественно значимых целей при условии,что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
  • осуществляется обработка персональных данных, подлежащих опубликованию  или  обязательному  раскрытию  в  соответствии с законодательством Российской Федерации

2.3. Пользователи информационных систем персональных данных Минчистоты Московской области и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.4. В целях информационного обеспечения в Минчистоты Московской области могут создаваться общедоступные источники персональных данных работников, в том числе справочники и адресные книги. В общедоступные источники персональных данных с согласия работника могут включаться его фамилия, имя, отчество, год и место рождения, должность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.
Сведения о сотруднике должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию сотрудника либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

2.5. Минчистоты Московской области вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласиясубъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора.Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Минчистоты Московской области, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные Федеральным законом.

2.6. Обработка в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если:
субъект персональных данных дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором;
  • обработка персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, осуществляется с соблюдением запретов и условий, предусмотренных статьей 10.1 настоящего Федерального закона;
  • обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, пенсионным законодательством Российской Федерации;
  • обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровьяили иных жизненноважных интересов другихлиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
  • обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьихлиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
  • обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обороне, о безопасности, о  противодействии  терроризму,  о  транспортной  безопасности, о  противодействии  коррупции,  об  оперативной  деятельности, об исполнительном производстве, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
Обработка специальных категорий персональных данных должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась их обработка, если иное не установлено федеральным законом.

2.7.Т рансграничная передача персональных данных на территорию иностранных государств Минчистоты Московской области не осуществляется.

III. Правовые основания обработки персональных данных.

3.1. Обработка персональных данных в Минчистоты Московской области осуществляется в соответствии с Федеральным закономот 27.07.2004 № 79-ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», Трудовым кодексом Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2008 № 512 «Об утверждении требований к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2008 № 687 «Об утверждении Положения об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении Перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами».

IV.Цели обработки персональных данных

4.1. Обработка персональных данных в Минчистоты Московской области осуществляется в целях исполнения государственных функций:
  • при рассмотрении дел об административных правонарушениях;
  • при рассмотрении обращений граждан;
  • при ведениикадровой и бухгалтерской работы;
  • при  формировании  кадрового  резерва   и  проведения  конкурса на замещение вакантных должностей Минчистоты Московской области.

V.Состав и субъекты персональных данных.

5.1 Оператор осуществляет обработку следующих категорий персональных данных: фамилия,имя, отчество, год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, телефон, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, ИНН, номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, номер полиса обязательного медицинского страхования, сведения о документах, удостоверяющих личность.

5.2 Состав и субъекты персональных данных:
  • государственные гражданские служащие и сотрудники, не замещающие должности государственной гражданской службы Минчистоты Московской области;
  • операторы, осуществляющие обработку персональных данных;
  • руководители и (или) представители юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, при подготовке и рассмотрении дел об административных правонарушениях;
  • обратившиеся в Минчистоты Московской области с обращением, жалобой или заявлением;
  • соискатели, участвующие в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы или вакантной должности, не являющейся государственной гражданской службой в Минчистоты Московской области;
  • состоящие в кадровом резервеМинчистоты Московской области.

VI.Права субъекта персональных данных

6.1. Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право неограничено в соответствии с федеральными законами. Субъект персональных данных вправе требовать от Минчистоты Московской области уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.
6.2. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, или при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
6.3. Если субъект персональных данных считает,что обработка его персональных данных в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области осуществляется с нарушением требований Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие Минчистоты Московской области в Уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.

VII. Обеспечение безопасности персональных данных

7.1. Безопасность  персональных  данных,  обрабатываемых в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области,  обеспечивается  реализацией  правовых,  организационных, и технических мер, необходимых и достаточных для обеспечения требований федерального законодательства в области защиты персональных данных.

7.2. Для целенаправленного создания в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области неблагоприятных условий и труднопреодолимых препятствий для нарушителей, пытающихся осуществить несанкционированный доступ к персональным данным в целях овладения ими, их видоизменения, уничтожения, заражения вредоносной компьютерной программой, подмены и совершения иных несанкционированных действий, в информационных системах персональных данных Минчистоты Московской области могут применяться следующие организационные и технические меры:
  • назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;
  • ограничение и регламентация состава должностных лиц, имеющих доступ к персональным данным;
  • ознакомление должностных лиц с требованиями федерального законодательства и нормативных документов Минчистоты Московской области по обработке и защите персональных данных;
  • обеспечение учёта и хранения материальных носителей информации и их обращения, исключающего хищение, подмену, несанкционированное копирование и уничтожение;
  • определение угроз безопасности персональных данных при их обработке, формирование на их основе моделей угроз;
  • разработка на основе моделиугроз системы защиты персональных данных для соответствующего класса информационных систем;
  • проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации;
  • идентификация и аутентификация субъектов доступа и объектов доступа; управление доступом субъектов доступа к объектам доступа;
  • ограничение программной среды;
  • защита машинных носителей персональных данных; регистрация событий безопасности;
  • антивирусная защита;
  • обнаружение и предотвращение вторжений;
  • контроль (анализ) защищённости персональных данных;
  • обеспечение целостности информационной системы и персональных данных;
  • обеспечение доступности персональных данных; защита технических средств;
  • защита информационной системы,ее средств, систем связи и передачи персональных данных;

VIII. Заключительные положения

8.1. Иные права и обязанности Минчистоты Московской области, как оператора персональных данных, определяются законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
8.2.Должностные лица Минчистоты Московской области, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.